梦见吃面条为稳步推动现代煤化工产业安全、绿色、创新发展，拓展石油化工原料来源，形成与传统石化产业互为补充、协调发展的产业格局，准确定位我国现代煤化工产业发展阶段，应对发展中存在的现实问题，重点对现代煤化工产业进行科学布局。发展委联合工信部日前印发了《现代煤化工产业创新发展布局方案》 (以下简称《布局方案》)。《布局方案》提出了现代煤化工创新发展布局的必要性，提出基本原则，明确了重点任务，并提出具体保障措施。为便于地方、相关部门、研究院所及相关投资主体等深入贯彻实施《布局方案》，特对此《布局方案》进行解读如下：
石化产品是国民经济发展的重要基础原料，市场需求巨大，但受油气资源约束，对外依存度较高。我国相对丰富煤炭资源，并且已经发展到相当的产业规模，已成为世界上最大的煤化工生产国，培养了一大批企业和人才队伍，具有相当重要的地位。采用创新技术适度发展现代煤化工产业，对于保障石化产业安全、促进石化原料多元化具有重要作用。
我国现代煤化工技术已取得全面突破，关键技术水平已居世界领先地位，煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇基本实现产业化，煤制芳烃工业试验取得进展，但实际存在各种问题，但目前现代煤化工仍处于产业化的初级阶段，系统集成水平和污染控制技术有待提升，示范项目生产稳定性和经济性有待验证，行业标准和市场体系有待完善，产业整体仍需要经过升级示范，才能达到成熟推广，目前尚不完全具备大规模产业化的条件。
为科学统筹煤化工产业发展，国家发展委开展现代煤化工产业创新发展布局，从市场需求空间、产业发展规模和技术发展阶段、示范阶段存在问题，提出该布局方案。加强科学规划、做好产业布局、提高质量效益，化解资源矛盾，实现煤炭清洁，培育经济新增长点，进一步提升应用示范成熟性、技术和装备可靠性，逐步建成行业标准完善、技术线完整、产品种类齐全的现代煤化工产业体系，推动产业安全、绿色、创新发展。
《布局规划》问题导向，针对现代煤化工产业工艺技术成熟度不足的突出问题，提出以创新为引领，促进升级示范。加快现代煤化工产业技术优化升级，大力推进原始创新和集成创新，聚焦重点领域和关键环节，加强共性技术研发和，如先进煤气化技术、三废治理技术等。依托升级示范工程项目，推进新技术产业化和装备水平的提升，增强自主发展能力。
现代煤化工的发展，与我国煤炭工业在能源结构中的长远发展，与电力、石化、冶金建材等行业均密切相关，需要统筹考虑，综合规划。因此，《布局规划》提出产业融合，鼓励跨行业、跨地区优化配置要素资源，积极推广煤基多联产，促进现代煤化工与电力、石油化工、冶金建材、化纤等产业融合发展，构建循环经济产业链和产业集群，提升资源能源利用效率。同时，发展现代煤化工除了必须具备丰富的煤炭资源，水资源和承载能力也是必须具备的基本因素。但我国煤炭资源与水资源和区域生态条件呈逆向分布，因而现代煤化工的发展还必须
科学布局，选择在煤水资源相对丰富、容量较好的地区，规划建设现代煤化工产业示范区，结合资源型城市转型发展，因地制宜延伸现代煤化工产业链。此外，由于现代煤化工技术还有待完善，三废排放和处理是摆在企业面前的一个重要课题。现代煤化工的发展必须绿色发展，积极采用绿色创新技术，降低三废排放强度，提升本质安全水平和安全保障能力，推动现代煤化工产业安全发展。
在总结前期产业化示范经验教训的基础上，主动适应产业发展新趋势和市场新要求，突破部分环节关键技术瓶颈，提升系统集成优化水平，推动产业技术升级。根据技术成熟度，十二五示范项目建设运行情况，分类分重点实施：重点开展煤制烯烃、煤制油升级示范；有序开展煤制天然气、煤制乙二醇产业化示范；稳步开展煤制芳烃工程化示范，加快推进科研应用。
以提高资源效率和产业竞争力，采取煤化电热一体化、多联产方式，大力推动现代煤化工与煤炭开采、电力、石油化工、化纤、盐化工、冶金建材等产业融合发展，延伸产业链，壮大产业集群。根据各地相关产业特点、煤炭资源禀赋、煤质量特点，分类实施融合发展战略。山西和贵州重点利用高硫煤发展现代煤化工，延长矿井服务年限、结合新疆、陕西、、等电源点建设，发展煤化电热一体化，推动整体煤气化联合循环发电系统（IGCC）建设，实现现代煤化工与电力（热力）联产和负荷的双向调节，提高资源能源利用效率；青海等地盐湖资源综合开发利用，建设青海矿业海西州煤制烯烃项目，适时实施聚氯乙烯原料线、乙炔加氢制乙烯。在蒙西等地开展现代煤化工和冶金建材一体化示范，提高冶金副产气体综合利用水平，建设集原油加工、发电、供热、制氢于一体的联合装置。发挥现代煤化工与原油加工中间产品互为供需的优势，开展煤炭和原油联合加工示范。发展煤制芳烃和煤制乙二醇，推动化纤原料多元化，实施煤基化纤原料示范工程。
开展行业对标管理，以行业先进技术水平为标杆，对建成项目进行填平补齐、挖潜，加强技术创新。运用现有生产装置运行经验，提升资源综合利用水平，降低物耗、能耗、水耗和污染物排放，促进产业规模化、高端化、精细化发展，促进全行业技术水平提升。先在相对成熟的煤制烯烃行业开展试点示范。
量水而行，量煤而行、量容量而行，统筹区域资源供给、容量、产业基础等因素，结合全国主体功能区规划以及大型煤炭开发，提出十三区期间先期规划布局鄂尔多斯、陕西榆林、宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚发展，并且以世界一流的现代煤化工产业示范区为发展目标（借鉴大型石化的发展经验和模式）。确定每个示范区“十三五”期间新增煤炭量总量须控制在2000万吨以内（不含煤制油、煤制气等煤制燃料），有序推进项目建设。结合示范区发展情况适时进行评估，建立示范区的动态调整机制。
深入贯彻落实东北地区等老工业振兴、西部大开发、中部地区崛起战略，组织实施资源型城市转型升级，促进区域经济发展。重点发展煤制烯烃升级示范工程。重点建设龙泰公司双鸭山煤制烯烃、中国石化毕节煤制烯烃、在朔州、鹤壁煤制烯烃升级示范工程。
以缓解国内资源压力为目标，结合实施“一带一”建设战略，充分发挥我国煤化工技术、装备、工程和人才优势，深化与沿线煤炭资源国务实合作，主要从利用境外煤炭资源和容量等及输出国内先进技术、重大工程技术装备，加快产业“走出去”步伐，稳步推进产业全球布局，努力打造具有控制力的煤化工产业链和价值链。
《布局方案》提出依托企业、科研院所技术装备研发基础，完善“基础科研、研发平台、装备制造、示范工程”四位一体的创新体系，并结合示范工程和产业示范区建设，推动煤化工成套技术装备自主创新。重点发展一系列大型技术装备。
《布局方案》提出加强产业发展与二氧化碳减排潜力统筹协调，大力推广煤化电热一体化技术，尝试提高现代煤化工项目二氧化碳过程捕集的比重，降低捕获成本。并重点提出开展二氧化碳驱油驱气示范和探索开展二氧化碳微藻、发酵制取丁二酸等应用示范及综合利用。