近年来，上海国际航运中心的建设正在稳步、扎实推进。但是当前发生在集装箱货物运输途中的犯罪活动较为突出，托运人、货物运输代理企业、集装箱运输公司在雇佣、装箱、封箱、运输等诸多环节存有漏洞，被所利用，导致集装箱及箱内财物失窃被骗案件的频发。此类犯罪在一定程度上阻碍了上海国际航运中心的建设，并我国的外贸声誉。为进一步加强集装箱货物的运输管理，规范运输市场秩序，客户的财产权益，促进上海国际航运中心的建设，上海市第二中级向上海市国际货运代理行业协会发送了司法。
我院在审理相关刑事案件中发现，近年来发生在集装箱货物运输途中的犯罪活动较为突出。据统计，2009年至2010年9月，我院及辖区法院共审理了52件在运输集装箱货物途中，盗窃、诈骗集装箱及其箱内财物的一审案件，犯罪实施盗窃、诈骗共计204次，犯罪金额高达2970余万元，涉及被害单位近260家。上述情况亟待你会引起重视。
通过对这些案件的审理，我们发现托运人、货物运输代理企业、运输公司在雇佣、装箱、封箱、运输等诸多环节存有漏洞被所利用，导致了集装箱及其箱内财物失窃被骗案件的高发。
第一，轻率发单，随意雇佣使“乘虚而入”。我们在审理中发现，有些托运人、货物运输代理企业通过网络发布货物运输信息，在尚未了解承运人的真实身份、运输资质的情况下，即轻率地将集装箱发放交接单、装箱单等单据交与他人，使得乘虚而入。
第二，司机参与装箱使“暗做手脚”。我们在审理中发现，就利用帮助托运人装箱的机会，将集装箱封子暗自藏好。待装箱完毕驶往港口码头途中，将箱内部分货物盗出后，再用预先藏好的封子重新箱门后将集装箱运至码头。
第三，封箱防盗措施不够严密让“有机可乘”。我们在审理中发现，犯罪或用砂轮切割机、磨光机等工具将集装箱箱门上封号处的螺帽磨掉，在不封条的情况下，打开箱门，从中窃取货物，再安装螺帽或搭扣恢复封箱，将集装箱运抵港口。
第四，运输过程失控让“大施”。我们在审理中发现，托运人、发包人将集装箱交由他人承运后，对运输全程几乎完全失控，无一例外地都是在运输途中将集装箱或箱内货物窃走。
你会可通过网络、刊物、会议等多种渠道向托运人多做宣传，他们应委托信誉好、实力强和有偿付能力的内陆联运承运人，千万不要一时的蝇头小利，雇佣一些杂牌的集装箱卡车公司。呼吁货代陆运单位在承接货运业务后应尽量自己完成承运工作，避免多次转包，需要将承运业务发包时，应严格审核承接业务者的身份情况、运输资质。相关用人单位在招聘驾驶员时对应聘人员要仔细审核，严格把关，以免被某些钻而遭受重大损失。
你会可引导相关企业遵循国际惯例，将集装箱卡车司机与货物的装箱相隔离，以防司机在装箱过程中做“小动作”。
货物在装箱时就应考虑防盗，集装箱除常规封箱外，还可在集装箱箱门的封号螺帽处、箱壁连接处贴上封条，货达港口后，应重视封箱是否完好、有否被更换等方面的检查，以确保货物安全。
进一步强化托运人、发包人的法律意识和风险意识，可在运输合同中集装箱卡车司机的运输线，要求司机按照线行驶，并对运输车辆装配GPS卫星系统，有效保障车辆行程管理的。对于运输线长或者运输高价货物集装箱的卡车可同时配备押车人员。
你会可联合相关职能主管部门、、检察、法院等单位建立安全防范协作机制，起到警示、防范作用。也可就已发生的犯罪案件进行研讨，举一反三，相互吸取教训，及时发现和弥补运输与管理上的漏洞。
司法发出后，引起了上海市国际货运代理行业协会的高度重视。该协会组织会员单位认真学习了司法，对照司法落实了整改措施，向各单位发出《安全防范告知书》，一是呼吁货代陆运单位在承接货运业务后应尽量自己完成承运工作，避免多次转包，严格审核承接业务者的身份情况、运输资质；二是要求各会员单位加强对运输车辆的，严格遵循集装箱卡车司机与货物装箱相隔离的国际惯例；三是敦促会员单位及时将不诚承运人的信息及时至协会。该会在调查后，将建立非诚信单位或者个人的信息档案供会员单位查询。司法有力地促进了上海国际航运中心的建设，取得了较好的法律效果和社会效果。
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