山水环绕，半城半乡，生态好，经济欠发达，是信阳市浉河区的基本区情。如何扬长避短，放大优势，在大美浉河的前提下做大经济总量，盘活经济容量，一直是浉河区区委、区领导班子思考的问题。
经过不懈探索，浉河区走出了一条发展绿色产业、无烟工业的特色道。
□东方今报记者王姝通讯员尹洪堂
【招商引资】依托优势吸引商企
“中国很难找到第二个3小时内能辐射3个省会城市的中等城市，信阳必将成为电商企业进行空间布局的必争之地。”这是身兼上海天猫商会会长与芳草集CEO的吕长城、中铁物流副总经理达等电商物流精英们对金牛物流集聚区的一致评价。
作为2014年集聚区招商亮点的“鄂豫皖”一日达项目，负责人、上海天猫商会会长、芳草集CEO吕长城祖居信阳，十六岁外出创业，二十余岁就已登上《福布斯》、《财富》等国际性声名远扬。2014年初，金牛集聚区在与淘宝天猫品牌企业进行招商宣传时从侧面与吕长城开始了较浅的接触，并未有具体的合作思。然而机会接踵而至，吕长城一次回乡探亲时被邀请来到集聚区参观，在更仔细地了解新时代信阳的“天时、地利、人合”优势后，马上发现了家乡发展区域电商物流中心的机遇与潜力。他回到上海便组织天猫商会十余名企业家来到金牛集聚区实地考察研究，在反复讨论后产生了“鄂豫皖一日达”的，项目将促使金牛物流产业集聚区迅速发展为对全国具有重大影响力的电商区域分拨中心，推动金牛集聚区发展成为除长三角、珠三角、京津冀之外中国第四大快递园区。
金牛物流产业集聚区是河南省180个产业集聚区中仅有的三个物流集聚区之一，也是豫南地区唯一的物流产业集聚区。集聚区东至京广铁以西50米、南至南湖、西至新规划的107国道、北至宁西铁南侧350米处，107和312两国道纵横交叉行经园区，京珠和沪陕高速环区而过，京广和宁西铁在此交汇，距建设中的明港机场仅30公里，区位、交通优势得天独厚。本着“积极主动招商、长远谋划选商、热情服务助商、凸显实效帮商”为，通过大力宣传与走访邀请，我区2014年成功吸引了上千名电商物流界的知名企业家与专家学者来到信阳，参加“光彩事业信阳行”、“第九届中国仓储大会”等大型行业盛会。2014全年，集聚区先后引进了苏宁电器、联创科技、杭州网营、“鄂豫皖”一日达、LNG新能源等重点项目入驻，将区内全市重点攻坚项目增加到14个，辖区内项目合同投资总额超300亿元。
2014年6月11日，由中国仓储协会和信阳市人民共同举办的仓储业大会在信阳召开。
浉河区委常委、常务副区长梁玉峰告诉记者，为了给集聚区招商引资，区里成立了高规格的招商领导小组。“除了我们自身的地理和资源优势，浉河区对于入驻商家提供了土地购买、厂房出租、网络接入、财政扶持、政策优惠、服务保障、技术人才等方面的优惠政策。”
2014年，集聚区招商中心接待了省内外客商110余次，对接后成功签约高质量项目5个，招商总投资达到46.2亿元。同时，通过参加数十次国内大型电商物流行业会议，招商中心在为集聚区做好宣传的同时，为金牛集聚区带回了许多先进而珍贵的现代电商物流发展经验；规划建设服务中心主要负责产业聚集区的总体规划及分区详规，拆迁，在建项目的监管。该中心两个土地征收组均施行5+2、白加黑工作制，全年无休，为使签约项目早日顺利落地动工、以及集聚区建设发展秩序的长久稳定做出了巨大的贡献；“零阻碍”服务中心负责所有入驻企业和项目的所有手续办理，做到主动服务、即时服务，以“零阻碍”周例会的方式，主动、及时为企业排忧解难。此外，投融资服务中心、人力资源服务中心、功能配套服务中心均依照“一站式”服务，相辅相助、源源不断地为入驻企业和投资商提供快速、便捷、贴心的特色化政务服务，为金牛集聚区的“软实力”提供不可或缺的支撑。
信阳亿隆全盛文化发展有限责任公司是较早入驻金牛物流产业集聚区的企业。从2009年11月至今，已发展成为集印刷物流、动漫产业、教育合作院校等一系列文化产业项目为一体的公司，注册资金2032万元，就业职工达到300余人。“当初吸引我选择在这里发展的，就是浉河区和集聚区领导的大力支持。”该公司董事长曾幼全告诉记者，“为我们向省市领导部门争取了边建设边生产手续的优惠政策，一般需要半年的立项手续，不到一个月就批下来了。在这里，我们只需要全心全意抓生产，其余的有什么问题，打电话给管委会，基本就能解决了！”
【绿色发展】发展电商物流与冷链储存
说起经济发展，浉河区委副、区长邵七一首先说的是区情：“浉河区区位特殊，既是信阳市的主城区和中心城区，又是70万城区居民的生命之源南湾水库的饮用水源核心地。正是基于饮用水源的现实，基于现代物流的强大带动能力，基于如何在夹缝中闯出一条符合浉河区实际的新型工业化之，这些年经区委、区深入研究论证，提出浉河区发展物流就是对信阳发展工业最大支持的战略定位，并将金牛物流集聚区作为统领大美浉河建设的第一大平台。”
2008年12月，金牛物流产业集聚区成为由省发改委批复成立的河南省首批175个产业集聚区之一，这标志着浉河区产业转型进入了新的发展阶段。如今，该集聚区已入驻企业70余家，在建项目45个，主营业务收入接近100亿元，实现税收3.2亿元，从业人员24000人。
2015年，金牛集聚区继续保持强劲的发展势头上半年实现主营业务收入97.37亿元，主导产业增加值22.54亿元，完成固定资产投资35.02亿元。
迅猛的发展势头，得益于一个良好的开端。
“一个健康、可持续的物流管理供应链，需要思想、物质、制度三大层面不断协作、良性互动。近年来，浉河区始终将物流集聚区建设摆在重中之重的，将其作为加快发展的一号工程。”谈及在金牛物流集聚区发展的营造上，浉河区委邵春杰这样总结。
2014年年初，在认真分析了《全国物流园区发展规划(20132020年)》、《河南省现代物流业发展规划（2010-2015年）》、《河南省物流业发展三年行动计划》等政策及信阳内外部后，金牛物流产业集聚区提出“错位发展、拾遗补缺、互动、适时替代”的发展方式，决心大力发展电商物流。
发展电商物流对于充分发挥信阳市及浉河区的区位、交通、空间、生态与民智优势，对于优化产业结构具有十分重大的意义。
2014年年中，金牛集聚区同中国仓储协会、信阳市、浉河区一同在信阳筹办了第九届中国仓储大会。会上，浉河区区委邵春杰着重介绍了信阳发展物流业的优势所在，以“中、美、信”三个字阐述了浉河区的区情区貌和人文特点：位于中部，占据铁、公、航空、水运优势，拥有原生态的青山、绿水、美景，人民讲诚信、有诚意。
会上，邵春杰提出了“打造在全国有重大影响力的电商物流区域分拨中心”和“打造南菜北运、西果东送的重要中心枢纽”两大定位。
“思一变天地宽”，集聚区根据电商物流发展的最新态势，特别是电子商务逐步向三、四线城市发展的趋势，进一步准确定位，确定了两大发展方向：一是把电商物流作为主攻方向，利用地处武汉、郑州、合肥交叉辐射区的优势，把三个省会城市外溢的电商物流企业紧紧抓住，形成差异化的竞争优势；二是依托本地优势，大力发展农产品物流及冷链物流，加快成为全国有重大影响力的电子商务运营结算中心、电商物流的分拨中心，力争做“方圆300公里区域的物流组织者、经营者、受益者”，最终走出一条独特的“金牛模式”。
【初现】冷链物流初具规模
作为河南省重点项目之一的大别山农产品现代物流中心，项目前身裕农农产品由分布于信阳市老城区的多个农贸市场组成，包括肖家湾蔬菜市场、楚王城水果批发市场、周家山水产市场等。在入驻金牛集聚区之前，企业最为困惑的是农贸市场货运往来受到中心城区交通流量，以及市场内混乱管理难度大等问题。
时逢浉河区主打金牛物流产业集聚区并大力发展农产品现代物流，双方在第一次对接后便一拍而合，达成了合作共识。至此，豫南地区规模最大、功能最全、现代化管理程度最高、管理模式最先进的大型农产品物流集散中心和全国农产品价格监测点，开始在金牛这块宝地迅速成型。截至目前，园区农产品物流项目已建成运营，含果蔬、粮油、副食品、水产、禽蛋肉、干货、土特产、畜禽屠宰加工等十大交易区，经营30大类1000余种商品，集聚商户1600家，物流网络辐射30余个地级市，日交易量达2650吨，日交易额突破3000万元，已成为豫南地区最大的农产品集散中心。目前，该中心果蔬农产品销售已突破日成交量3000吨、成交额3000万元、覆盖周边150公里的运营局面。同时，该公司一期1万吨冷库自10月份正式建成后供不应求，正在进行二期20万吨冷库拆迁，预计2016年底可建成运营，实现年交易量700万吨，交易额350亿元，利税1亿元以上。通过以上项目，大别山将迅速发展成为“两大、两大中心”，即：进口农产品重要集散、全国海产品重要集散，商务部“南菜北运、西果东送”中心枢纽、以及全国农产品价格监测中心。
如今，在信阳市的西北郊，西部城市的苹果、西瓜、梨，南部城市的茄子、豆角、苦瓜，中原地区的生鲜肉制品，汇集于此，通过纵贯城乡的107和312国道、环绕而过的京珠和沪陕高速、交汇于此的京广和宁西铁被运往需要的任何地方。铁、公、航空、水运的联运体系，使这里即将成为一个全国物流的大中转站，为企业缩小运输成本的同时，也为市民囊括了更为多样的选择。
未来一年内，冷链物流的发展，将通过20万吨产品的冷藏储存能力，延伸产品寿命，调节市场受自然因素产生的波动，某种蔬菜价格猛涨的情况也将大大减少；电子信息服务平台、呼叫中心、电子商务交易平台和陆口岸、保税区，将为建成全国有重要影响力的区域性电商物流中心提供有力支撑。
【“零障碍”服务】完善设施共谋发展
配套服务是物流企业的后勤补给“生命线”。金牛集聚区2014年高标准建成了“一纵六横”公网；通过反复的与相关部门沟通，基本实现了区内水、电、气、通信“四通”；为加快实现产城融合发展，金牛集聚区邀请国家发改委综合运输所专家多次来到集聚区“把脉问诊”，并制定出台《信阳金牛物流产业集聚区产业发展规划》，《规划》提出金牛物流产业集聚区在电商物流发展规划上，要抓住区位、人智、特色农产品、生物医药物流等优势资源，精心布局，实现金牛集聚区的高起点、跨越式发展；在信息化平台建设上，集聚区开发了物联网电子信息平台，实现物流信息共享，企业在线交易等B2C业务，使集聚区从传统物流迈入现代物流行列，促进了产业结构升级。
2014年，该集聚区争取到国开行7亿元的棚户区资金，为改善金牛集聚区整体面貌、增强综合配套能力提供了资金保障；为实现“铁-公-航空”多式联运，集聚区加强与武汉铁局沟通，该局已先后四次实地考察我区，中铁四院正进行可行性方案论证，铁货场搬迁工作已提上议事日程。
企业建厂房需用地，拆迁直接关系到当地居民利益。如何妥善处理可能产生的矛盾，管委会进行了细致的分工和部署。“我们建了74、89、90、100、126平方米的安置房，供拆迁群众选择，售价每平方米530元。进行拆迁补助时，除了房子本身，对树木、水井、隔热层等也有相应补贴标准。”集聚区管委会主任穆海港告诉记者，在安置小区建成前，集聚区提供60平方米的公租房，让居民免费入住，直到搬进新家。
张广辉是金牛山办事处十八里庙村何湾组村民，房子在金工大道和纬十一的交会点，“家里有个80岁的老母亲，儿子还在上小学，我和妻子靠种田、抓鱼生活。老房子住一辈子了，突然要扒掉，肯定是不的。”
拆迁办工作人员拿着拆迁安置方案，20多次找张广辉商量，承诺“看到新房子再搬”，最终获得了张广辉和家人的信任。2014年5月，张广辉和家人搬进了集聚区免费提供的公租房，2014年7月，他们搬进了装修完毕的126平方米新房。
集聚区土地征收组负责人告诉记者，目前为止，集聚区新建保障性住房2300套，同时周边配备社区医疗卫生服务站、超市、健身器材等相应机构设施。拆迁安置、建造厂房，给居民带来的不仅是新的社区生活方式，还提供了更多就业机会。
汪秋峰是当地居民，之前做些小生意。2012年集聚区发展起来后，汪秋峰在这里实现就业，经过培训后负责生产印刷工作。“这边离家近，交通也方便，企业好，工作得开心、舒心！”
金牛物流产业集聚区管委会内，有六个办公室：规划建设服务中心、“零障碍”服务中心、投融资服务中心、人力资源服务中心、招商引资服务中心、功能配套服务中心。金牛物流产业集聚区党工委朱晓波告诉记者，这六个服务中心可以给入驻企业提供从入驻园区到企业投产的“一条龙、全方位服务”。“比如2012年起运作的零障碍服务中心，每周二举行公开例会，企业和区分管领导、管委会干部就具体问题进行沟通，对每个企业指定专人联络，服务中心工作人员全程代办相关手续。这种公对公的沟通方式，让企业避免了和职能部门打交道的门槛，以及和群众沟通中可能会产生的矛盾。”
为了更好服务企业和项目发展，提高自身运作效率，金牛物流产业集聚区落实了重点项目领导干部包保责任制，确保21个在建项目每一个项目都有专门的领导班子进行全程服务。
截止到2014年底，12个市重点攻坚项目已完成全部年度投资强度和形象进度，此外新增加的鄂豫皖一日达物流产业园项目、信阳市绿瑞燃气有限公司500万方/日天然气液化分拨中心项目两个项目业已加紧开始手续办理。
【技术革新】云服务传统仓储物流
“单件首重包裹3元发全国，在鄂豫皖一日达，绝对能够实现。”2015年5月9日，在信阳处理公司事务的鄂豫皖一日达创始人吕长城宣布，信阳的区位、交通、人力资源条件，让“3元发全国”成为现实。
“3元发全国”的消息一出，让行业一片哗然的同时，更价格大战。
从去年开始，吕长城在信阳着手组建鄂豫皖一日达公司。今年4月底，电商仓储物流公司鄂豫皖一日达正式宣布成立。在成立之初，吕长城宣布：将全国范围的包裹首重价格降为3元。消息一出，行业哗然。
据了解，京东物流的单件包裹平均12元的价格，几乎是电商物流行业的标杆：7元快递费、4元打包成本、1元服务费；而鄂豫皖一日达的仓储、水电网、打包纸盒、快递费，共计3元，包邮达全国70%以上的城市。
为什么一家名不见经传的仓储物流公司，可以将成本压至单位首重包裹价格3元？
吕长城告诉记者，从信阳到郑州、武汉、安徽这三个省会城市，都可以在一个小时达到。“以往大家将重点放在了江浙沪、珠三角、京津冀，随着部地区电商消费的崛起，电商的下一步，必然是要往部深入，进入三四线城市。”吕长城说，信阳交通、区位优势以及相对低廉的人力成本，加上良好的快递业合作伙伴、高效的信息管理方式，使快递公司和制造厂商之间的货品流转速度得以极大的提高，“3元完全能够实现”。
在吕长城看来，仓储物流就是一个如何高效优化货品数据信息的产业。“很多公司从自己拥有服务器，转向了使用云服务，我们为什么不能用互联网思维，用云端数据来管理传统的仓储物流？我们要做，我们也正在做。”
吕长城说，可以用实时数据，来分析判断某一个货品在工厂、上、不同省份的库存情况，“如果厂家能预判一个货品在某一个地区的销售量，就能提前在附近的仓库备货。我们这样做的好处在于，通过数据预估，可以降低时间成本、物流成本、以及仓储成本，让仓储物流有了更大的灵活度。”
在该公司厂房内，包裹的分拣正紧行。入库理库打单拣选包装发货快递，引用云仓系统打造的电商智能后勤物流仓储快递一体化平台，使得员工只需在重要节点执行相应任务，准确率和效率大大提高。
2014年9月22日，鄂豫皖一日达物流产业园正式成立，成为继江浙沪、珠三角、京津冀之后的中国第四大快递一日达园区。不到一年的时间，这里已经发展为众多天猫淘宝电商品牌企业、运营企业首选的智能电商仓储物流快递组织中心。
该项目总投资10亿元，占地500亩。项目分两期实施，一期以金牛物流产业集聚区现有的8万平米电商仓储设施为基础，容纳总价值量5亿元~15亿元的云仓商品，建立1万平方米的电子商务客户服务中心，成为华中最大的客户中心。二期建设30万平方米现代化仓储物流园区，全程采用全自动现代化的物流仓储设备，进仓、仓储、分拣、打包均实现自动化。
从工厂到仓库、从仓库到仓库、从仓库到客户，都是在实现由节点的转移。“未来加入仓储可以实现实时动态，必将推动生产更高效，也将促进快递更快周转。在信阳同城，可以实现快递2小时送货上门的效率。”吕长城说。
单件首重包裹从10元以上降到3元，以互联网思维、云服务传统仓储物流，不管是从成本还是上，鄂豫皖一日达都走在了前面。
【集聚效应】集群发展势头强
为更有效的谋求科学全面发展，金牛物流产业集聚区着力打造电商物流与农产品冷链两大主导产业集群，依托明星项目带动产业链发展。
在电商物流集群方面，集聚区明确电商物流各功能节点，立足优势找准突破重心：一方面重点培育以鄂豫皖一日达为行业龙头的鄂豫皖一日达信息科技、信阳网营科技、润氏电商等第三方电商平台类企业，为电商物流产业链上的信息交互环节打造基础。同步推进苏宁云商、九州通医药配送等一批垂直电商企业规模化发展，认真培育自建电商、自有物流型企业，为未来集约化物流推广做铺垫。
另一方面，依托大别山农产品物流中心，在现有农贸市场的基础上加快信息集成、结算集成和平台集成三大快革新步伐，逐步将传统“地推式”的农贸市场，转型升级为电商集约的“农产品网上超市”。
与此同时，在农产品冷链物流集群方面，以德利和20万吨冷库与北冰洋5万吨冷库两个项目为切入点，下大力度发展农产品冷链物流集群。着眼建设功能强大的冷链仓储物流，扩大集聚区农产品产业的辐射范围、承载能力和集散效率。预计2016年底德利和冷库群可建成运营，实现年交易量700万吨，交易额350亿元，利税1亿元以上。
此外，集聚区同步下力度推进20万平方米的“金牛云仓”立体化仓库、信阳市快递物流园、电子商务市民培训学校等基础配套设施集群的建设，为电商物流与农产品冷链物流集群的快速发展提供保障。通过科学统筹，集聚区正快速以集群化、配套化、产业链化的姿态健康发展。
目前，金牛物流产业集聚区在探索电商物流发展的道上发现了更加广阔的平台：“鄂豫皖一日达”项目的落地，改变了金牛集聚区与阿里巴巴、淘宝、菜鸟网络等一线电商物流企业的博弈差位；建成仅数月的杭州网营信阳分公司在“双十一”、“双十二”期间数千万级的销售业绩，一次次向全国电商企业证明了信阳金牛物流产业集聚区发展电商物流的巨大优势和便利条件；金牛大别山农产品与冷链物流项目的迅速建成与不断扩展的辐射范围，凸显了金牛集聚区与周边郑州、武汉、合肥等省会物流中心城市的错位竞争优势。
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