营商是重要的发展基础，优化营商就是解放生产力、激活创新力、提高竞争力。党的十九大以来，、国务院高度重视优化营商工作，作出了一系列重大部署和工作安排，习总明确提出，要改善投资和市场，营造稳定公平透明、可预期的营商，解放生产力、提高综合竞争力。在全区推行工业高质量发展的大背景下，鹿寨县作为柳州市的工业大县，企业仍然面临着市场经济下行压力、生产成本过大、创新动力不足等诸多问题。
2018年5月27日，广西壮族自治区委员会、自治区人民印发《关于进一步深化创新优化营商的若干意见》（桂发〔2018〕10号），《意见》中要求优化安全质量和生产许可管理。广西壮族自治区人民办公厅印发了《广西改进安全质量认证和生产许可管理若干措施》（桂政办发〔2018〕48号）。2018年10月1日，柳州市人民印发了《柳州市改进安全质量认证和生产许可管理工作方案》（柳政规〔2018〕56号）。
为不断提高为企业服务的能力和水平，努力营造更具吸引力、更便利化的营商，增强我县市场活力、降低企业生产运营成本，特制定本实施方案。
《方案》重点在于逐项落实《广西改进安全质量认证和生产许可管理的若干措施》，同时结合鹿寨县发展的实际情况，从以下6个方面提出了工作要求：
《方案》要求县发改局、县应急管理局在各自工作职责范围内做好承接工作：承接自治区发展委下放的工业产品生产符合国家产业政策认定事项；承接原自治区安监局下放的安全生产行政审批事项管理权限。
《方案》要求我县安全监管部门实施的行政审批事项的办结时限，全部压缩到办结时限的一半以下。将自治区实施的安全生产行政审批事项中涉及的法人代表、单位名称、注册地址变更等纳入“零跑腿”事项。
《方案》要求免除行政许可事项中由企业负担的质量技术评审费用，所免费用由财政资金支付。停征强制检定的计量器具检定收费，产品质量检验检测、计量检测收费按收费标准价格的90%收取，其中对自治区重大建设项目、规模以上企业的检测收费按收费标准价格的80%收取。
自治区重大建设项目以《广西壮族自治区人民办公厅关于印发2018年自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕16号）为准（有变动的按最新文件执行）；规模以上企业名录以县统计局提供的企业名录为准。
《方案》提出了品牌创建的方向和目标，主要涉及县市场监督管理局工作职能。结合鹿寨县实际情况，到2020年，应力争我县在国家地理标志证明商标这一国家品牌荣誉上，实现零突破，由县市场监督管理局牵头开展工作。
《方案》提出了标准建设的方向和目标，主要涉及县市场监督管理局工作职能。到2020年，应实现我县团体标准的零突破，力争发布实施3个以上的团体标准，由县市场监督管理局牵头开展工作。
《方案》重点就检验检测服务能力提出要求，主要涉及县市场监督管理局工作职能。根据《柳州市优化营商大行动三年实施方案（2018-2020）》文件，结合鹿寨县实际情况，2018-2020年，全县新增检验检测项目应力争突破10项以上，由县市场监督管理局牵头开展工作。
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