厦门市产业空间布局为进一步优化厦门市产业空间布局，实现产业区集聚、集 约、绿色发展，特制定产业空间布局。 一、指导思想 为落实产业发展“空间布局一张图”，结合现代产业体系 和主体功能区划，优化产业布局，界定产业区范围，明确产业 发展方向和重点，形成全市产业空间布局一张图、一张表，作 为促进产业集聚发展、引导产业项目落地的依据。 二、布局原则 1、保障发展原则 按照国务院批复《厦门市城市总体规 划（2011-2020）》中厦门城市性质定位，产业布局紧扣城市性 质与职能，保障主要职能的发展空间。 2、集聚发展原则 引导产业集聚入园，减少各功能区之 间的相互干扰与影响，推进产业集聚，强化专业协作，发挥集 群优势。 3、集约发展原则 产业布局集约高效利用土地，节 约有限的国土资源。 4、统筹发展原则 根据各行政区的发展定位，统筹各区 产业布局，协调各区产业差异化发展，减少各区的同质化竞争。 5、绿色发展原则 把发展产业区与生态建设结 合起来，合理利用资源，实现环保生产，发展循环经济。 三、产业布局内容1、在2013 年编制的《厦门工业园区布局规划调整》基础 上，结合“十三五”规划产业集聚发展的重点片区和福厦泉国 家自主创新示范区建设要求，全面梳理产业空间，确定产业区 范围。 2、本次布局的产业区主要包括贸易试验区、创 新创业集聚区、两岸金融中心核心区、现代服务业、高新 技术产业、临空产业区、重要工业区、软件信息业区、重 大物流区等九大产业区，共41 个产业集聚区。 3、按照我市构建现代产业体系和主体功能区划要求，结 合《厦门市建设项目环保审批准入特别措施（环保负面清 单）》（厦环函[2016]201 号）的，明确各产业区的主导产 业及禁入产业。 厦门市产业区汇总表序号 产业区类型 产业区名称 产业区规 模（公顷） 贸易试验区中国（福建）贸易试验 区厦门片区(两岸贸易中心 核心区) 1937 中国（福建）贸易试验区厦门片区(厦门国际航运 中心海沧港区) 2441 创新创业集聚区龙山创新创业集聚区 57 沙坡尾避风坞片区创新创业集聚区 4.6 湖里老工业创新创业集聚区（创意产业园） 90 湖里火炬园及龙头山枋湖片区创新创业集聚区 96 两岸金融中心核心区(思明片区) 20 两岸金融中心核心区(湖里片区) 600 现代服务业现代服务业 56010 现代服务业 21711 高新技术产业 同翔高新技术产业 （同安） 3500 12 翔安高新技术产业 （翔安） 1000 13 临空产业区 翔安临空产业区 7900 14重要工业区 信息光电园 79 15 火炬园、创业园 173 16 新阳工业区 1103 17 排头船泊工业区 63 18 东孚工业区 696 19 海沧生物医药港 567 20 厦门(集美)机械工业集中区 977 21 后溪工业组团 417 22 中亚城工业区 87 23 集美北部工业区 318 24 轻工食品工业区 477 25 轻工电子工业区 370 26 同安工业集中区 1536 27 城南工业集中区 624 28 凤南工业区 549 29 城东工业区 142 30 黄金工业区 92 31 火炬(翔安)产业区 2926 32 翔安(市头)工业集中区 181 33 翔安(巷北)工业区 357 34 翔安(内厝)工业区 438 35 翔安(银鹭)工业区 796 36软件信息业区 软件园一期 11 37 软件园二期 141 38 软件园三期 877 39 湖里高新技术产业区 （创新园） 181 40 信息消费产业区 327 41 重大物流区 前场物流区 1150 四、产业定位 （一）贸易试验区 1.概况 中国（福建）贸易试验区厦门片区包括两岸贸易中心 核心区及厦门国际航运中心海沧港区，产业区总规模 4378 2.产业区范围两岸贸易中心核心区：北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧 以疏港、成功大道、枋钟为界，产业区规模1937 公顷。 厦门国际航运中心海沧港区：东至厦门西海域，南侧紧邻 大海，西至厦漳跨海大桥，北以角嵩、南海、南海三、 兴港为界，产业区规模2441 公顷 贸易试验区各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 两岸贸易中心核心区 1937 国际贸易、金融商 务、港口物流、邮 轮旅游、临空产业 1、与片区功能定 位不一致的产业入 2、国家产业政策明令或淘汰的项 3、具有严重电磁污染的电子、电工产业， 生物制药、医药合成 或电磁辐射强的生产 设备入区研发。 厦门国际航运中心海沧 港区 2441 航运物流、临港产 业、服务外包、高 端制造等 4378（二）创新创业集聚区 1.概况 厦门创新创业聚集区包含龙山片区、湖里老工业区、湖里 火炬园及龙头山枋湖片区、沙坡尾避风坞片区等四个产业区。 总用地规模247.6 公顷。 2.产业区范围 龙山创新创业集聚区：龙山北、金尚、龙山南、成 功大道及龙山中围合区域，产业区规模 57 公顷。沙坡尾避 风坞创新创业集聚区：厦港沙坡尾避风坞，产业区规模4.6 顷。湖里老工业创新创业集聚区（创意产业园）：华昌、悦华、华光、华荣、宜宾及华盛围合区域，产业区规 90公顷。湖里火炬园及龙头山枋湖片区创新创业集聚区： 火炬、成功大道、福厦铁、火炬北、新丰、马垄、 嘉禾围合区域，产业区规模96 公顷。 创新创业集聚区各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 龙山创新创业集聚区 57 文化创意产业； 现有工业的提 升、转型升级等 1、不得引进与本区域 发展规划不一致的产 业及产品； 2、不得引进带有污染 性质的，特别是污染 控制困难，污染因素 难以控制和容易引起 污染纠纷的生产企 3、具有严重电磁污染的电子、电工产业， 生物制药、医药合成 或电磁辐射强的生产 设备入区研发。 沙坡尾避风坞片区创新 创业集聚区 4.6 文化创意产业 湖里老工业创新创业集 聚区（创意 产业园） 90 以文化创意、信 息服务为主导； 现有工业的提 升、转型升级等 湖里火炬园及龙头山枋 湖片区创新 创业集聚区 96 信息服务业、文 化科技融合产 业、现有工业提 升转型升级 （三）两岸金融中心核心区1.概况 厦门两岸金融中心核心区包含湖里片区与思明片区两个 片区。总用地规模620 公顷。 2.产业区范围 两岸金融中心核心区(湖里片区)：北至仙岳，南至虎仔 山，西至金山，东至厦门本岛海岸线 两岸金融中心核心区(思明片区)：北至吕岭，南至蔡岭，西至展鸿海峡国际社区，东至环岛东。产业区规模 20 公顷。 两岸金融中心核心区各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 两岸金融中心核心区 (思明片区) 20 金融服务为 主，配套发展 商业、商务服 1、与片区功能定位不一致的产业入驻； 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目； 3、严格工业企业生 产或加工类项目入驻。 两岸金融中心核心区 (湖里片区) 600 620（四）现代服务业 1.概况 厦门现代服务业包括美峰片区、丙洲片区两个产业 区。总用地规模777公顷。 2.产业区范围 现代服务业（美峰片区）：北至规划横四，南至滨 天马、海西大道，西至同集，东至海岸线 公顷。 现代服务业（丙洲片区）：南至西柯街，西至滨海西 大道，东至环湾西，产业区规模217 公顷。 现代服务业各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 560高新技术研发、 科技服务也为 主，配套高端生 产制造、高端滨 海酒店 1、不得引进与本区域 规划发展特征不协调 或与本规划目标不一 致的项目。 2、工艺落后、不 符合国家产业政策与 相关名录的项目 3、严格工业企业 生产或加工类项目入 217文化旅游与体 育产业、研发设 计、信息服务、 企业总部、教育 培训 小计777 （五）高新技术产业 1.概况 厦门高新技术产业包括同翔高新技术产业、翔安 高新技术产业 。总用地规模4500 公顷，其中规划产业用 10 地800 公顷 2.产业区范围 同翔高新技术产业（同安）：北至同新，南至新324 国道，西至同安东，东至翔安东，产业区规模3500 公顷。 翔安高新技术产业（翔安）：北至民安大道、黄山交接 处，南至海翔大道，西至舫山北二、马头山。产业区规模 1000 公顷。 高新技术产业各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 （同安） 3500 电子信息、高端 装备制造、新能 源、新材料等战 略性新兴产业 1、与片区功能定位 不一致的产业入驻； 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目； 3、具有严重电磁污染的 电子、电工产业，生物制 药、医药合成或电磁辐射 强的生产设备入区 研发。 （翔安） 1000 平板显示、集成 电、LED 体封测等战略性新兴产业 小计4500 （六）临空产业区 1.概况 厦门翔安临空产业产业区总用地约7900 公顷。 2.产业区范围 11 北至翔安南，西至洪钟大道，南至大嶝岛，西至市域边 临空产业区信息一览表序号 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 7900包括空港核心产业、临空 现代服务业、临空高技术 产业三大类： 空港核心产业：航空客 运、空港物流、航空工业。 临空现代服务业：科教研 发、文旅休闲、商贸金融。 临空高技术产业：新一代 信息技术、海洋生物工 程、数控与智能装备 1、与片区功能定位 不一致的产业入驻； 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目； 3、与规划区主导产业不 相符的石材加工、 医药 生产、基础化工生产等企 不得扩建，并逐步搬迁。（七）重要工业区 1.概括 除湖里区分布有少量工业区外，重要工业区主要分布在岛 外四区。其中湖里区有信息光电园、火炬园、创业园；海沧区 有新阳工业区、排头船泊工业区、海沧生物医药港、东孚工业 区；集美区有厦门(集美)机械工业集中区、后溪工业组团、中 亚城工业区、集美北部工业区 ；同安区有轻工食品工业区、 轻工电子工业区、黄金工业区、同安工业集中区、城南工业集 中区、凤南工业区、城东工业区；翔安区有翔安(银鹭)工业区、 12 火炬(翔安)产业区、翔安(市头)工业集中区、翔安(巷北)工业 区、翔安(内厝)工业区，总用地规模12876 公顷。 2.产业区范围 信息光电园：枋钟、云顶北、岐山北、坂尚、安 岭、金尚、光电二围合区域，产业区规模79 公顷。 火炬园、创业园：北至火炬北，南至兴隆，西至嘉禾 ，东至新丰，产业区规模173 公顷。 新阳工业区：孚莲、后祥、新景、翁角、阳北、 翁角及蔡尖尾山围合的区域，产业区规模1103 公顷。 排头船泊工业区：北至拥军，西至排头、狗头山，南 至海沧大道，东至海岸线 公顷。 海沧生物医药港：北至孚莲西二，东至孚莲，西至厦 蓉高速，产业区规模567 公顷。 东孚工业区：北至沈海高速，南至孚莲西二，西至厦蓉 高速，产业区规模696 公顷。 厦门(集美)机械工业集中区：南至集美北大道，西至灌新 ，东至南山，产业区规模977 公顷。 厦门(集美)机械工业集中区之后溪工业组团：北至新324 国道，南至324 国道，西至规划横一，东至苏山，产业区 规模417 公顷。 厦门(集美)机械工业集中区之中亚城工业区：北至站前北 ，南至锦园西、锦亭北，西至锦园南，产业区规模 87 公顷。 13 集美北部工业区：北至马天，南至连胜，西至华陵、 高速连接线，东至英瑶，产业区规模318 公顷。 轻工食品工业区：北至沈海高速，南至海翔大道，东至同 集中，产业区规模477 公顷。 轻工电子工业区：北至沈海高速，南至滨海西大道，西至 同集中、海翔大道，东至纵六，产业区规模370 公顷。 同安工业集中区：北至新民大道，南至上湖，东至同集 北，西至白云大道，产业区规模1536 公顷。 城南工业集中区：北至银湖西，南至新民大道，西至白 云大道，东至同源，产业区规模624 公顷。 凤南工业区：北至塔坝村，南至前山村，西至硅仔山，东 至官浔溪产业区规模549 公顷。 城东工业区：北至思振，南至环城东、324 国道，东 至东宅村，产业区规模142 公顷。 黄金工业区：北至凯歌高尔乎球场，南至与集美区交界处， 东至同集，西至美人山。产业区规模92 公顷。 翔安(银鹭)工业集中区分为三个片区：北至五显，南至 324 国道，西至城东中，东至新圩大道，产业区规模796 火炬(翔安)产业区：北至沈海高速，南至海翔大道，西至滨海东大道，东至巷南，产业区规模2926 公顷。 翔安(市头)工业集中区：北至翔安北，南至西亭，西 至巷南，东至美上，产业区规模181 公顷。 14 翔安(巷北)工业集中区：北至沈海高速、西至413 南至五星，产业区规模357公顷。 翔安(内厝)工业集中区内厝片区：沈海高速以南，产业区 规模438 公顷。 重要工业区各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 信息光电园79 光电显示、电子 信息 1、与片区功能定位 不一致的产业入驻； 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目； 3、与规划区主导产业不 相符的石材加工、 医药 生产、基础化工生产等企 173电子信息、输配 电及控制设备 新阳工业区1103 机电、电子、现 有产业转型升 1、高耗能、高污染、高风险的项目。 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目。 3、不得引进化工、造纸、 冶金、火电、医药、酿造 等污染较重的企业。 63机械装备（船舶 制造、船舶维 修、海洋石油工 业设备） 1、与片区功能定位 不一致的产业入驻； 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目； 15 序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 696机械装备、 住宅产业 1、国家产业政策明令禁 止或淘汰的项目； 2、三类工业项目入驻。 3、药品、食品生产项目 医药港567 产业1、以发酵工艺为主的各 类制药项目、合成制药类项 2、以电镀喷涂为主且污染严重的医疗器械企业项目 3、化学药品原材料、医疗设备和器械制造中的表面 处理工艺。 4、原则上全市其他区域不再 落地生物医药产业项目。 美)机械工业集中区 977 套产业1、不得单独引进金属铸锻件 的铸造、锻造、热处理、日 用五金表面处理和电镀重污 染、高能耗的工业项目。 2、不得引进非机械装备的工 业项目，优先引进汽车制造 及有关的零部件加工的工业 项目。 3、禁入药品、食品生成。 16 序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 417机械装备及相 关配套产业 1、严格大气污染型 企业的扩建和引进。 2、严禁高能耗、高污染、 落后的生成工艺项目入 3、禁入药品、食品生产企业入驻。 87机械装备、电 子、化工、轻纺 及相关配套产 10集美北部工 318电子、机械、现 有产业提升改 造、转型升级 11 轻工食品工 477轻工食品等消 费品工业 1、高耗能、高污染、 高风险的项目。 2、国家产业政策明 令或淘汰的项目。 3、药品生产、石材加 工、基础化工生产项目进 12轻工电子工 370光电照明、集成 电等高科技、 高附加值产业 17序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 13 同安工业集 中区 1536 水暖厨卫、服 装鞋帽、运动 器械等消费 品工业 1、高污染、高能耗、 高耗水、污染控制困难的 项目入驻。 2、国家产业政策明令 或淘汰的项目。 3、国外带有污染转移 性质的项目。 4、妨碍国防建设、威 胁的电子、电工 产业。 5、药品生产、石材加 工、基础化工生产项目。 14 城南工业集 中区 624 轻工食品为 主、现有产 业的提升改 造、转型升 1、三类工业用地，严禁化工、建材、制药、冶 金、火电、酿造等项目进 2、进入特殊气体排放和有机废气排放的项目进入。 3、药品生产、石材加 工、基础化工生产项目进 18序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 15 凤南工业区 549 水暖厨卫等 轻工制造 1、严禁入驻与产业区功能 定位不一致的产业入驻 2、不得单独引进金属铸锻 件的铸造、锻造、热处理、 金属表面处理、电镀、纺 织品染整等重污染、高能 耗的工业项目。 3、不得引进属于农林水 利、采掘、海洋工程、核 工业等工业门类的企业。 4、造纸和其他轻工类 项目，化工石化等冶 炼加工，航空航天器、 武器弹药项目，拆船、 电器拆解等项目，交 通枢纽类项目。 5、药品生产、石材加 工、基础化工生产项目进 19序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 16 城东工业区 142 轻工制 主，发展与火炬高新技术产 业重点发 合提升洪塘石材工业区。 1、高耗能、高污 染、高风险的项目。 2、国家产业政策 明令或淘汰的项 3、药品生产、石材加工、基础化工生 产。已经入驻的，不得 扩建，并逐步升级改 17黄金工业区 92 轻工食品、轻 工制造等消费 品工业。 18 翔安(银鹭) 工业集中区 796 食品、轻工等 1、高耗能、高污 染、高风险的项目。 2、国家产业政策 明令或淘汰的项 3、药品生产、基础化工生产项目进入。 20 序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 19 火炬(翔安) 产业区 2926 光电显示、集成 电、电力电器、 LED 产业等战略 性新兴产业和装 备制造业 1、高耗能、高 污染、高风险的项 2、不符合产业政策的企业。 3、技术落后， 项目清洁生产水平 不能达到行业清洁 生产标准二级标准 要求或低于全国同 类企业平均清洁生 产水平的项目。 4、国家命令禁 止的“十五小”、“新 五小”企业级工艺设 备落后、产品滞销、 污染严重，且污染物 不能进行有效治理 的项目。 5、对片区主导 产业带来明显不利 影响的企业。 6、药品生成、 基础化工、普通建材 产品生产项目进入。 20 翔安(市头) 工业集中区 181 半导体、集成电 配套产业 21 序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 21 翔安(巷北) 工业集中区 357 机械加工、轻工 轻纺、新材料， 与火炬高新技 术产业重 点发展的配套 产业等。 1、高耗能、高污 染、高风险的项目。 2、国家产业政策 明令或淘汰的项 3、药品生产、基础化工生产项目进 22翔安(内厝) 工业集中区 438 轻工食品、仓储 物流为主，与火 炬高新技术产 业重点发展的 配套产业。 23 小计 12968 （八）软件信息业区 1.概况 厦门软件信息业区，包含软件园一期、软件园二期、软件 园三期、信息消费产业区、湖里高新技术产业区 。总用地规 模1467 公顷。 2.产业区范围 软件园一期：环岛干道、龙虎西、曾厝垵北、仓里、 环岛南、曾厝垵西围合区域，用地规模11 公顷。 22 软件信息业各产业区信息一览表序号 产业区名称 产业区规 模（公顷） 产业定位 负面清单 软件园一期11 软件及其它服 务业、科技金融 （股权投资） 1）严禁入驻与产业区 功能定位不一致的产 2）国家产业政策明令或淘汰的项 3）高耗能、高耗水的项目 4）严格工业企业 生产或加工类项目入 5）技术落后。项目清洁生产水平不能 达到行业清洁生产标 准二级标准要求或低 于全国同类企业平均 清洁生产水平的项目 6）集成电企业入驻 不得引入电镀等污染 工序 7）禁入规模化工业生 产、仓储、物流项目 软件园二期141 软件开发、系统 集成、信息服 务、IC 设计、 服务外包 软件园三期877 大数据信息安 全、动漫游戏、 电子商务、智慧 城市、集成电 、移动互联等 （创新园）181 主要发展创意 创新产业，配合 发展商贸业 327信息服务、信息 消费、集成电 小计1467 23 软件园二期:北至虎仔山，南至吕岭，西至金山， 东至环岛干道，用地规模141 公顷。 软件园三期：北至灌口中，南至沈海高速，西至灌口北 ，东至403 县道。用地规模877 公顷。 信息消费产业区：北至马青，南至厦蓉高速，西至海新 ，东至海南，用地规模327 公顷。 湖里高新技术产业区：北至枋钟，南至钟宅，西至云 顶北，东至环岛干道，用地规模181 公顷。 （九）重大物流区 1.概况 重大物流区主要指前场物流区，用地规模1150 公顷。 2.产业区范围 产业区范围北至沈海高速，南至海翔大道，东至安仁大道。 表10 重大物流区信息一览表 序号 产业区名称 模（公顷）产业定位 负面清单 前场物流区1150 现代物流、仓储 1、与片区功能定 位不一致的产业入 2、国家产业政策明令或淘汰的项 24五、保障措施 1.加强产业布局引导 1）市发改委会同市经信局牵头有关部门，定期发布产业 空间布局，作为各有关单位在项目招商、行业审查、土地 、项目立项、规划选址等环节的把关依据，引导资金、技 术、人才等要素投入。 2）新增产业项目，原则上应进入本确定的各专业化 产业区。 2.健全管理机制 1）贯彻执行《厦门市推进工业用地节约集约利用实施意 见》（厦府[2014]271 号）和《厦门市工业项目建设用地控制 标准（2014 版）》(厦府[2014]272 号)，全面推进工业用地集 约节约利用。 2）实行产业项目准入审查制度。由市经信局、市发改委 负责对全市新增用地产业项目是否符合我市产业发展方向、选 址是否符合产业布局规划、投资强度是否符合地方标准、产出 效益等要求进行审查，并出具审查意见。 3)开展产业区集约节约用地考核。依据年度土地变更调查 结果和最新卫星影像图，结合产业区土地集约节约利用评价更 新，市国土房产局、市经信局、市发改委、市统计局等部 门组成考核小组，定期对各产业区集约节约用地情况进行考 核，促进产业区节约集约利用土地。 25 3.提升产业区服务配套水平 各产业区建设运营主体应加强产业区基础设施、循环化改 造和周边生活服务设施建设，提升产业区综合配套服务水平， 实现高效、集约、可持续发展。 附图：厦门市产业空间布局图兼职小娇妻
